「トワイライトと学童の一元化」(9)…契約先のみ決定の疑惑?

 このブログ「戯れ言」では、名古屋の学童保育所とトワイライトの一元化の問題を、昨年末の「有識者による提言」から始まって綴ってきたのだけど、実際の名古屋市による計画はこの春始まったばかりのようだ。半年かけて綴った(1)~(6)が全部ぶっとび(7)からがスタートになるのかな? オールリセット、リスタートってか?
 実際のところ、名古屋市の昨年度担当の「事業調整室長」や「子ども育成課」は「有識者による提言」をうけて「学童の質をおとさないようにする」と言っていた。市の中枢は、学童に傾きかけた前任を「まずい」とばかりに左遷(とば)したな。この春に担当部局ごと飛ばされ、新設の『青少年自立支援室』とかいうとこに据え変えられちまったわけで、つまりは、お得意の「前任者の言うことなんぞ、知らぬ存ぜぬ」ってことになるんだろう。これも、すべて計算づくだったのだろうか?
 前任のもとで行われた「有識者による提言」も知ったこっちゃないとばかりの「基本(案)」がだされた。これまで綴ってきたエントリーが無駄になるぐらいならワタシ一人が泣けばいいのだけど、これまで名古屋市が使ってきた税金は無駄金だったというわけかね?
  とにかく、この4月からリスタートということで一元化の具体的なことは何も決まってない。そんななか、来年度4月1日からモデル事業を始めることと、運営契約先だけが決まっている。「名古屋市教育スポーツ振興事業団」って名古屋市の天下り外郭団体の独占。
 具体的内容が決まっていないのに、なぜ契約先だけ決まっている? ってことで、(8)でのすぺーすのいどさんととういちさんのコメントを採録。

Wikipedia「随意契約」
国および地方公共団体が行う契約は入札によることが原則であり(会計法第29条の3第1項、地方自治法第234条第2項)、随意契約は法令の規定によって認められた場合にのみ行うことが出来る。随意契約によろうとする場合は、なるべく見積書を徴すること、またなるべく二以上の者から見積書を徴することとされている(予算決算及び会計令第99条の6、都道府県・市町村の規則等)。・・・
やっぱまずいんじゃないの?名古屋市さん。(す)


随意契約については特別な理由があれば見積は一者でよいです。その特別の理由とは、金額が少額であるとか、どうしてもこの会社でなければできないとかです。
モデル事業が少額とは思えないので、市は「どうしても事業団でなければこの仕事はできません」という理由をひねり出さなければなりません。今のトワをやってるから、なんてへなちょこな理由が理由になるのかな?(と)


 随意契約の件で、私が一番おかしいと思うのは、見積りを取ってすらいると思えない、と言うことです。
だって、何をどうするのか、な~んにも決まっていないのに、いくらなんでも見積もれないですよね!
これから見積もるんだ!という話であれば、コレもまた見積もる前に決まっているなんてどうしてもおかしい!(す)


おかしいことなんかありませんよ!
名古屋市契約規則より
第20条 随意契約によろうとする場合は、2人以上の者から見積書を徴取しなければならない。ただし、次の各号のいずれかに該当するときは契約をしようとする者のみの見積書によることができる。
(1) 予定価格が30万円以下のものについて契約をするとき。
(2) 特に販売価格の定まったものについて契約をするとき。
(3) 契約の性質又は目的により契約の相手方を特定せざるを得ないものについて契約をするとき。
(4) 緊急を要するものについて契約をするとき。
(5) 前各号に定めるもののほか、市長が2人以上の者から見積書を徴取する必要がないと認めるとき。

で、(3)(5)以外はないのですが、市長が責任をかぶる(5)はもっとないので理由は(3)です。
「放課後子どもプランは学校施設を使う」→「学校との調整もあるのでとても大変」→「トワで実績のある事業団に契約の相手方を特定せざるを得ない」
以上、証明終わり(爆)
他に契約できる者がいないから契約は言い値です。(と)


 以上、コメント採録おわり。

 契約は言い値、内容も言い値のまさに独占契約(鬱)。
 



 ちなみに、こんなブログ見つけました。市民オンブズマン 事務局日誌
 
 さて、名古屋市教育スポーツ振興事業団の監事さんは週2日午前のみの勤務でいくらもらってるんでしょうねぇ。











ああ、まずい、まずいなぁ。幻聴が聞こえてきた。


 「お代官様、なんでも幕府が寺子屋がおわった後のガキの居場所をつくると小銭をばらまくそうですぜ」
 「うむ、わかっておる。幕府の気遣いをほっておくことはないのぉ。ガキなんざ、ほっといても育つわけで、名称だけ整えておいてけばよいだけじゃからのぉ。まさに濡れ手に粟、グフフフフフ」
 「そうでございますとも、お代官様、わが尾張屋に万事おまかせくださいませ。ガハハハハ」
 「こら、声がたかいぞ。わかっとる、わかっとる。そちに、独占させるにきまっておろーが」
 「しかし、わいわい騒ぐ町民共もいるわけでして、私どもも気がきじゃございやせん」
 「まかせておけ、余が封じ込めてくれるわい」
 「それは頼もしいお言葉。お代官様の退官後はしかるべきポストを用意させて頂きますゆえ、何卒、なにとぞ」
 「うむ、余は働くのはいやじゃからのぉ、週2ぐらいは顔をだすが、わかっておるのぉ尾張屋」
 「もちろんでございます、お代官様、もちろんお名前だけで結構でございます」
 「お代官様のおかげで、適当にやっていても、言い値が入ってきますから、グフグフグフフフフ」
 「越後屋、お主も悪よのぉ、ガハハハハッハ」
 「いや、お代官様にはかないませぬ、しかも越後屋ではございませぬ。尾張屋でごぞいますぞ、ナハナハハハハハハ」


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この記事へのコメント

2008年05月29日 21:50
リンクは財団法人名古屋市教育スポーツ振興事業団役員名簿です。

だからなに?う~ん(>_<)・・・?
dr.stonefly
2008年05月30日 13:02
読み直してみたけど、あまり冴えたエントリーじゃなかったね。コメントにて盛り上げようがないのも解ります(爆)
もしかしたら、このエントリー消してしまうかもしれませんが、そうなるろリンクしていただいた名簿も消えちゃうな。ごめんなすって。
2008年05月30日 17:32
 いえいえ,楽しく読ませていただきました.尾張屋もワルですが,お代官様のワルは相当なものですね.オンブズマンとか議員さんが追求したら,いろいろ出てくるんじゃないでしょーか.
すぺーすのいど
2008年05月30日 23:10
「だからなに?」は、私自信に向けた言葉です。
決してdr.stoneflyさんに言ったないですよ。わかりにくくてスイマセン!
m(__)m
私も良いエントリだと思います。
ちょっと忙しくて突っ込めなくてすいません。m(__)m
とういち
2008年05月31日 01:27
こんばんは。エントリー立ち上げお疲れ様です。m(_ _)m
スッポン事業団には、お代官様のお友達がたくさん仕官しておられるのでしょうね。
「拙者だけ出世したと申すが、世話になったお主らのこと、決して忘れたわけではないぞ。ガキどもの上前をはねた甘い汁、心ゆくまで吸うがよい」
お代官様、涙の友情物語。

しかし今更ながら、ここまで露骨だと笑えますね。「名古屋市全域の小学校と連携・調整する能力を有する団体」とか何とか書けばいいのに。
そんなに友情が大事なら、そこんところは目ぇつぶってあげるから、16学区で我慢しといてね って気にもなります。なんか虚しいなあ

子ども青少年局の人もきっと虚しいだろうなぁ とちょっと同情
dr.stonefly
2008年05月31日 13:28
すぺーすのいど会長
>だからなに?う~ん(>_<)・・・?
わかってます(笑)。ちゃんと読めてます。
いやね、ワタシが言ったのは、真面目に訴えなければならないところで、このブログは幻聴なんかを入れてしまうでしょ。なんかフザケテいると思われるのもマイナスかな?と思ったのです。
でもね、このブログはお笑いなので、ずっと真面目をキープできないんです。性分だね(爆)。



Ladybirdさん、ショートコントはあんなもんでよかったでしょうか(笑)。最近の「道路族」を暴くワイドショーのように取材できればおもしろいんですけどね。



とういち快調、コメントありがとうございます。
なかなか学童一元化だけでエントリーをあげるのが難しいところです。まあ、他の入り口からこのブログを訪れていただける読者に、名古屋の学童の現状のことを知ってもらえるので、いろいろなエントリーをたてることもいいのかな。

>子ども青少年局の人もきっと虚しいだろうなぁ とちょっと同情
そうですね。これまでやってきたことの全否定ですもんね。
すぺーすのいど
2008年06月02日 21:43
レスほっといてすいません。
>でもね、このブログはお笑いなので、ずっと真面目をキープできないんです。
アハハ!そんなもんですよね!
すぺーすのいど
2008年06月02日 21:52
最近下記のチェーンメール始めました。

▼以下が内容です。

私たちは○○○学童保育所の父母会です。
先日、名古屋市より「子どもたちの豊かな放課後」の基本的な考え方(案)と称する提案が公表されました。
この提案の中では、「名古屋市放課後子どもプラン」という名前で既存の学童保育所をトワイライトスクールに置き換えてしまおうという施策が提案されています。
このままでは、○○○クラブを初め名古屋市内の父母会運営の学童保育所はいづれ補助金を打ち切られて存続出来なくなってしまいます。
そんなことになってしまえば、今の学童っ子はもちろん、未来の学童っ子が安心して放課後に生活する場所が無くなってしまうばかりか、子どもたちの為に尽くしてくれている指導員さんの生活基盤が失われてしまいます。
すぺーすのいど
2008年06月02日 21:52
現在、名古屋市は6月13日(金)まで、この提案に対してパブリックコメントを募集しています。
そこで皆さん方に「名古屋市放課後子どもプラン」に反対である由の意見をパブリックコメントに提出して頂き、名古屋市にこの計画を断念させていただきたいのです。
意見内容の詳細はパソコンで名古屋市のホームページを見ていただく事になりますが、先ずは以下に示します定型の意見をメールで投稿していただけないでしょうか?
携帯メールでもパソコンメールでもOKです。
一人でも多くの方に実行していただけるよう、お知り合いの方に是非このメールの内容を転送してください。よろしくお願いします。
すぺーすのいど
2008年06月02日 21:52
パブコメのあて先メールアドレス:
a3092@kodomoseishonen.city.nagoya.lg.jp
メールタイトル:
「子どもたちの豊かな放課後」の基本的な考え方(案) への意見
本文内容:
[氏名]
[住所]
[性別]
[年代]代
「子どもたちの豊かな放課後」の基本的な考え方(案) への意見です。
私は市が「子どもたちの豊かな放課後」の基本的な考え方(案)で提案している「名古屋市放課後子どもプラン」の実施に反対です。
トワイライトスクールと学童保育は目的が異なるため、両事業の一体化は絶対に反対です。
既存の父母会運営の学童保育の継続的な発展と運営を支えるために、名古屋市は補助金の大幅増額などの支援施策を積極的におこなうべきと考えます。

以上です。よろしくお願い致します。
2008年06月02日 23:04
すぺーすのいどさん
ありがとうございます。住所が沖縄で説得力があるのかと思いつつ:p。パブコメ出したいと思いながら、名古屋市のHP見てる時間も意見作成しているヒマもないと思っているところでした。
さめ@沖縄本島南部の道路建設反対の意見書執筆中より
dr.stonefly
2008年06月03日 16:40
すぺーすのいど会長、チェーンメールいいねぇ。
できることをやっていこう!!


さめさん、ありがとう、感謝します。
まさに共闘だね。うれしいよ。
すぺーすのいど
2008年06月03日 21:16
さめさん!
ありがとうございます!
ありがとうございます!
ありがとうございます!
私に協力出来ることがあれば、いつでも名指しで呼んで下さい!
私の心の故郷「沖縄」の為に出来ることなら是非協力します!
2008年06月06日 19:03
明日、ウイルあいちで開催される「なごやっ子の放課後を考える会」結成総会に行ってきます。10時~です。
って言ってもここにコメント書くような方はみな参加されるんでしょうけど。
すぺーすのいど
2008年06月06日 22:26
名古屋っ子の親さん、私、今回「なごやっ子の放課後を考える会」入会するんですが、都合があって総会は行けません!
よろしくお願いします!
って何を? (^^ゞ
すぺーすのいど
2008年06月06日 22:29
指導員からの訴えです。
5月9日の指導員組合向けの「考え方(案)」説明会は、改めて言うまでもなく、まったく納得できないものでありました。
組合としても再度説明会を開くよう当局に要請し続けてきましたが、なかなか実現せず、昨日(6/5)、団体公聴というかたちで、当局の現在の状況を聞いてきました。
内容としては、9日の時点となんら変わりはなく、こちらの質問に対しても例によってはぐらかすような回答しかなかったようです。
のみならず、パブリックコメントに関して言及した際、「この間のパブリックコメントを受けて、考え方(案)そのものを撤回することはあるのか?」という質問に対しては「結果がどうであれ、来年4月には新事業はスタートさせる」との発言がありました。
民主主義の根幹を揺るがすようなこのような発言にはさすがにその場にいた(人数制限があったため、各区2~3名しか参加できませんでした)全員の怒りがピークに達し、怒りの声をあげてきたとの事です。
すぺーすのいど
2008年06月06日 22:29
<つづき>
このまま名古屋市の横暴を許してもいいものでしょうか?
何のためのパブリックコメントなのか、名古屋市は市民の声を聞くつもりがないのでしょうか?
パブリックコメントの締め切りまでまだ一週間あります。
「一元化反対!プランは白紙に戻せ!」という声を、当局が無視することが出来ないほど大量に送信・送付することは可能です。
学童保育を守り、子どもたちの生活、指導員の雇用、父母の就労支援を守るため、あと一週間、全力でがんばりましょう!!!
すぺーすのいど
2008年06月06日 22:42
名古屋市当局にとって、一番困るのはこのことが世間の注目を浴びることです!
困らせるには前代未聞のパブコメ最低1万通!目標5万通!を達成すべきです!
市内の全学童がたった100通出すだけで1万6千通出せます!
500通出せば8万通も出せます!
先ずは数です!
ビックリする数をだせばマスコミもきっとついてきます。
すぺーすのいど
2008年06月06日 22:49
25世帯それぞれたった20通づつ出せば500通達成出来ます。
そんなに大変なことじゃないはずです。
みんなで頑張りましょう!
dr.stonefly
2008年06月07日 15:49
すみません、時間がないので一点だけ……

名古屋っ子の親さん

>ここにコメント書くような方はみな参加されるんでしょうけど。

悩みましたが、やはり確認しておきたいと思います。
コメントの「ここ」とは、個人のブログで、基本的にdr.stoneflyが個人的思索や、今関心のあること、訴えたいことを綴るブログです。今、たまたま一元化のことが一つテーマになっていて、コメントを頂いてますが、ここにコメントを頂いたことで、個々の行動を規定するものではなく、さらには行動しなかったことを批判する場でもありません。
名古屋っ子の親さんが、批判したり、コメンテーターおよびワタシに違和感を感じるのはご自由ですが、それをコメントで皮肉めいた表現をされることには違和感を感じます。

引用コメントはワタシは受け止めかたが間違っているかもしれないうえに、これまでのやりとりで、名古屋っ子の親さんを認めていますが、誤解をまねくようなコメントは避けていただけるとありがたいです。
名古屋っ子の親
2008年06月07日 17:26
皮肉の意図はまったくありません。
誤解を招いたことについてお詫びいたします。
dr.stonefly
2008年06月07日 19:21
>皮肉の意図はまったくありません。
そうであるなら、ワタシの読みまちがいです。
こちらこそ、すみませんでした。
2008年06月08日 18:06
 私のゴミコメントに,わざわざレス頂いていたんですね.すみません.
>ショートコントはあんなもんで
 お代官様と尾張屋の笑い方が個性的ですね.
dr.stonefly
2008年06月09日 09:21
>私のゴミコメントに,わざわざレス
ゴミコメントなんてありませんよ(笑)。

ところで、「高知に自然博物館を」のほうは、相変わらずTB、コメントが通りませんでした。紹介ありがとうございました。
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